Mae'r llywodraeth ganolog wedi gosod y naws! Y cyfeiriad ar gyfer y farchnad eiddo tiriog
dros y pum mlynedd nesaf yn glir.
Ar Hydref 28, awdurdododd Asiantaeth Newyddion Xinhua ryddhau "Awgrymiadau Pwyllgor Canolog y CPC ar Ffurfio'r 15fed Cynllun Pum Mlynedd ar gyfer Datblygiad Economaidd a Chymdeithasol Cenedlaethol" (y cyfeirir ati yma wedi hyn fel yr "Awgrymiadau").
O ran y diwydiant eiddo tiriog, mae'r "Awgrymiadau" yn cynnig yn benodol y nod o-ddatblygiad o ansawdd uchel yn y sector eiddo tiriog yn ystod cyfnod y 15fed Cynllun Pum Mlynedd. Mae'r disgrifiadau helaeth yn y ddogfen yn dangos yn llawn bwysigrwydd y diwydiant eiddo tiriog i ddatblygiad economaidd a chymdeithasol yn ystod y cyfnod hwn.
Hyrwyddo-Datblygiad o Ansawdd Uchel yn yr Eiddo Tiriog Mae awgrymiadau'n nodi'n glir bod y ddogfen yn galw am hybu-datblygiad o ansawdd uchel yn y sector eiddo tiriog. Mae hyn yn cynnwys cyflymu'r gwaith o adeiladu model newydd ar gyfer datblygu eiddo tiriog a gwella systemau sylfaenol ar gyfer datblygu tai masnachol, ariannu a gwerthu. Mae hefyd yn cynnwys optimeiddio’r cyflenwad o dai fforddiadwy i ddiwallu anghenion tai sylfaenol enillwyr cyflog trefol a theuluoedd difreintiedig amrywiol. Ymhellach, mae'n galw am gynyddu'r cyflenwad o dai gwell yn seiliedig ar-bolisïau penodol i ddinasoedd. Mae'r ddogfen hefyd yn pwysleisio adeiladu "tai da" diogel, cyfforddus, gwyrdd a deallus a gweithredu prosiectau gwella ansawdd tai a chamau gwella ansawdd gwasanaethau eiddo. Yn olaf, mae'n sefydlu system rheoli diogelwch beiciau bywyd llawn ar gyfer tai. Mae'r adran hon yn cynnwys y disgrifiad mwyaf manwl o'r sector eiddo tiriog.
O'r geiriad, mae'n amlwg bod cyflymu'r gwaith o adeiladu model newydd ar gyfer datblygu eiddo tiriog yn gyfeiriad pwysig, ac mae gwella systemau sylfaenol megis datblygu, ariannu a gwerthu a grybwyllir yn yr "Awgrymiadau" hefyd yn elfen graidd o'r model newydd hwn.
O ran cyflenwad tai, mae'r ffocws yn ddeublyg: yn gyntaf, optimeiddio'r cyflenwad o dai fforddiadwy; ac yn ail, cynyddu'r cyflenwad o dai gwell drwy-bolisïau penodol i ddinasoedd. Mae Yan Yuejin, Is-lywydd Sefydliad Ymchwil Eiddo Tiriog E Shanghai E, yn credu bod y sôn ymlaen llaw am dai fforddiadwy yn dangos bod yn rhaid i ddatblygiadau tai gadw’n gadarn at ddull sy’n canolbwyntio ar y bobl. Yn ystod cyfnod y 15fed Cynllun Pum Mlynedd, dylid parhau ag arferion llwyddiannus o'r 14eg Cynllun Pum Mlynedd, megis "prynu- ar gyfer -adeiladu" ac "ailsefydlu talebau tai," i wella'r cyflenwad o dai fforddiadwy yn y marchnadoedd tai cynyddrannol a chyfredol. Ymhellach, mae cyfnod y 15fed Cynllun Pum Mlynedd hefyd yn gam ar gyfer datblygiad cynhwysfawr gwell cyflenwad tai. Yn seiliedig ar -bolisïau penodol i ddinasoedd, dylid mabwysiadu dull "gwahaniaethol" ac "addasol", gan ddefnyddio hyn fel lifer hollbwysig i ryddhau'r galw am dai.
Mae adeiladu "tai da" yn gyfeiriad pwysig ar gyfer hyrwyddo datblygiad o ansawdd uchel yn y farchnad eiddo tiriog, ac mae ei bwysigrwydd yn cael ei gryfhau'n gyson. Yn ystod cyfnod y 15fed Cynllun Pum Mlynedd, dylid parhau i ymdrechu i adeiladu tai da "diogel, cyfforddus, gwyrdd a deallus". Ar yr un pryd, dylid mabwysiadu modelau gwasanaeth eiddo arloesol i integreiddio gwella ansawdd gwasanaeth yn wirioneddol â bywydau beunyddiol pobl. Mae'r cynnig yn yr "Awgrymiadau" i "sefydlu system rheoli diogelwch beiciau bywyd llawn ar gyfer tai" yn adlewyrchu ei bwysigrwydd wrth hyrwyddo datblygiad o ansawdd uchel yn y farchnad eiddo tiriog.
Yn flaenorol, roedd "sefydlu system rheoli diogelwch beiciau bywyd llawn ar gyfer tai, gan gynnwys archwiliadau diogelwch tai, cronfeydd rheoli diogelwch tai, ac yswiriant ansawdd a diogelwch tai" wedi'i gynnwys ym "Barn y Pwyllgor Canolog CPC a'r Cyngor Gwladol ar Hyrwyddo Datblygiad Trefol o Ansawdd Uchel." Yn enwedig gyda nifer fawr o gartrefi presennol yn cyrraedd eu cyfnod cynnal a chadw brig, mae sefydlu mecanwaith tymor hir yn hollbwysig. Y nod yw sicrhau diogelwch tai trwy gydol ei gylch bywyd trwy ddulliau rheoli sefydliadol a safonol, gan amddiffyn bywydau ac eiddo'r bobl a darparu amgylchedd byw mwy effeithlon a chyfforddus iddynt.
O ran “hybu defnydd yn egnïol,” bydd mesurau cyfyngu afresymol sy'n ymwneud â cheir a defnydd tai yn cael eu dileu. Mae hyn hefyd yn golygu, yn ystod y cyfnod "15fed Cynllun Pum Mlynedd", bod lle i optimeiddio ymhellach y cyfyngiadau prynu tai mewn rhai dinasoedd allweddol. Mae Yan Yuejin yn credu bod "dileu" yn golygu caniatáu digon o le ar gyfer defnydd tai, gan adlewyrchu'n llawn gyfeiriadedd marchnad unedig ac unedig y farchnad.
Ymhellach, mae angen dileu rhai mesurau cyfyngol ymhlyg, yn enwedig gan ganolbwyntio ar gylchrediad adnoddau eiddo tiriog rhwng ardaloedd trefol a gwledig, tai presennol a newydd, cartrefi newydd ac ail-law, a chartrefi cyntaf ac ail gartrefi. Bydd dileu cyfyngiadau yn cyflymu llif adnoddau amrywiol ac yn hyrwyddo cysylltiadau marchnad. Mae datrysiad cydgysylltiedig a threfnus o risgiau eiddo tiriog, o dan y thema "cryfhau galluoedd diogelwch cenedlaethol mewn meysydd allweddol," yn golygu datrys risgiau sy'n ymwneud ag eiddo tiriog, dyled llywodraeth leol, a sefydliadau ariannol bach a chanolig mewn modd cydgysylltiedig a threfnus, gan atal risgiau systemig yn llym. Mae hyn yn dangos bod risgiau eiddo tiriog yn parhau i fod yn brif flaenoriaeth ac yn ffocws allweddol o ran atal a lliniaru risg, tasg a fydd yn parhau trwy gydol cyfnod y 15fed Cynllun Pum Mlynedd.
Mae gweithredu adnewyddu trefol yn egnïol, o dan y thema "dyfnhau trefoli newydd sy'n canolbwyntio ar bobl," yn cadw at yr egwyddor o ddatblygiad trefol cynhenid, yn gweithredu adnewyddiad trefol yn egnïol, ac yn adeiladu dinasoedd modern arloesol, byw, hardd, gwydn, gwaraidd a deallus. Mae'r newid o "roi camau gweithredu adnewyddu trefol" yn y 14eg Cynllun Pum Mlynedd i "weithredu'n egnïol" yn y 15fed Cynllun Pum Mlynedd yn dangos bod adnewyddu trefol wedi cychwyn ar gyfnod newydd. Yn enwedig yn 2025, mae cefnogaeth polisi ar gyfer adnewyddu trefol wedi parhau i gryfhau. Mae gwaith adnewyddu trefol wedi symud o archwiliadau peilot cychwynnol a gweithredu ar raddfa fawr i gylch newydd sy'n canolbwyntio ar ansawdd ac effeithlonrwydd, ac mae'n arf hanfodol ar gyfer sefydlogi ac adfer y farchnad eiddo tiriog yn y dyfodol. O ran "cyflymu gwelliant y system ddyrannu sy'n canolbwyntio ar y farchnad ar gyfer ffactorau cynhyrchu," mae'r "Awgrymiadau" yn cynnig adfywio a defnyddio tir aneffeithlon, gan roi mwy o ymreolaeth i lywodraethau lleol. Yn benodol, mae'n awgrymu gwella polisïau sy'n ymwneud ag uno a chaffael, methdaliad, a chyfnewid tir i adfywio a defnyddio tir aneffeithlon, eiddo segur, a seilwaith presennol. Mae hyn yn dangos y bydd polisïau sy'n cefnogi adfywio'r stoc bresennol o dir a thai yn parhau yn ystod cyfnod y 15fed Cynllun Pum Mlynedd i wella cyflenwad a galw'r farchnad.
Mae'r cynnig i "wella'r cyfreithiau a'r rheoliadau sy'n llywodraethu adnewyddu hawliau defnydd tir diwydiannol a masnachol a symud y gwaith adnewyddu yn unol â'r gyfraith yn ei flaen yn raddol" yn nodi y bydd gwaith cysylltiedig hefyd yn dod i mewn i'r cyfnod gweithredu yn ystod cyfnod y 15fed Cynllun Pum Mlynedd.
Ar ben hynny, o ran "optimeiddio patrwm datblygu gofodol y diriogaeth genedlaethol," mae'r "Awgrymiadau" yn cynnig rhoi mwy o ymreolaeth i lywodraethau taleithiol wrth gydlynu defnydd tir adeiladu, archwilio gweithrediad model rheoli tir adeiladu cyfan yn seiliedig ar y cyfnod cynllunio, a gweithredu cyflenwad cynhwysfawr o dir presennol a newydd. Dylai llywodraethau lleol seilio eu hymdrechion ar gyfeiriadedd y farchnad, cydlynu a hyrwyddo cyflenwad tir cynhwysfawr yn systematig, a throsoli manteision adnoddau "pobl, tai, tir ac arian" i ddarparu gwarantau ffactor tir ar gyfer cefnogi datblygiad o ansawdd uchel y farchnad eiddo tiriog yn well.